요즘 ‘나무처럼 살아간다(리즈 마빈Liz Marvin)’이란 책을 읽는다. 책의 서문은 ‘나무는 정말 놀라운 존재다.’로 시작한다. 내용을 정리하면, 나무는 대략 4억 년 전부터 지구에 존재해 왔고, 그 기간 많은 지혜를 쌓아왔다. 그러니 우리는 나무에서 삶의 자세를 배울 수 있다. 가을의 나무는 역시 단풍나무와 은행나무 아닐까. 저자는 단풍나무를 ‘시작은 비록 미약할지라도’라는 어구로 설명한다. 아마 짙은 초록을 빨갛게 차츰 물들이는 지난한 과정을, 그로써 가을의 절경이라는 수식을 받는 단풍나무를 표현한 것일 테다. 은행나무는 ‘누구도 완벽하진 않다’라는 어구로 설명한다. 샛노란 은행 길을 따라 걷다 보면, 그 말의 의미는 자연히 알 수 있다. 땅에서 2억 년 넘게 살아온 은행나무, 원자 폭탄 투하라는 시련에도 굴하지 않고 버티는 은행나무, 화사한 노랑으로 가득 채우는 은행나무, 구수함보다 구릿함이 잘 어울리는 은행나무이기 때문이다. 가을, 누구나 낭만을 찾을 수 있는 계절. 이즈음에는 다양한 사생대회와 백일장 대회가 열린다. 문예 대회 담당이자 국어 교사인 나에게는 이 계절이 가장 재빠르게 지나갈 수밖에 없다. 충남청소년문학상, 월남문화제 청소년 글짓기, 신석초 백일장, 동백 백일장 등의 행사가 가득하다. 2학기에 들어서 아이들과 다양한 문예 창작 활동을 진행하였다. 이를테면 ‘나의 사랑하는 생활(피천득)’ 패러디 글쓰기, 노래 가사 소개하는 글쓰기, 문학적 표현을 활용하여 엽서 쓰기 같은 것이다. 수업이 끝나고는 마냥 행복했다. 또 어떤 아이들이 어떤 글을 썼을까 궁금하고 설렜다. 묵묵했던 아이의 글에서는 진솔함이 나왔고, 왁자지껄한 아이의 글에서는 세심함이 나왔고, 엉뚱 발랄한 아이의 글에서는 걱정스러움이 나왔고, 거침없는 아이의 글에서는 사랑스러움이 나왔다. 8월 말부터 9월 초까지의 문예 창작 활동은 아이들과 함께 백일장 대회에 나가고 싶다는 포부를 만들어냈다. 솔직히, 세속적인 생각이 들러붙었다. 이번에도 상을 많이 받게 해야지, 최고의 작품을 만들어야지! (우습게도) 거의 대형 출판사의 편집자라도 되는 듯 생각했다. 구차하게 변명이라도 해보자면, 2020년 신규 교사로 임용되어 안면고등학교에서 근무하였을 때, ‘2충1효 전국 백일장 공모전’에 열댓 명의 아이와 함께 참여하였다. 그때 전원 수상을 하게 된 아이들 덕분에 우수지도 교사 표창을 받게 되었다. 앞으로도 좋은 상, 많은 상을 받아와야만 할 것 같은 짐을 지게 되었다. 충남청소년문학상을 위해 아이들을 지도하며 놀라움을 체감했다. 용준이는 생각하지 못한 것들에서 소재를 발견하고, 투박한 언어로 표현하는 것이 특별했다. ‘길가의 할머니는/주름진 손으로 나물을 쓰다듬습니다…느슨한 움직임 뒤엔,/말 사이가 헐거워지는 한숨이 따라옵니다./‘아이고, 힘들다…’’, 우준이는 스스로 보듬는 능력과 공동체의 가능성을 문학적으로 표현하는 것이 특별했다. ‘나는 너를 만나고, 너는 나를 만나/우리가 되었네.//불같은 너를 만나니/어두웠던 내 매일에 밝은 빛이 드리우고,/조용했던 내 하루엔 타닥타닥 소리가 가득하네.’ 신석초 백일장에서 아이들을 인솔하며 새로움을 발견했다. 시우는 할머니에 대한 애틋한 사랑과 그의 인생에 관한 안타까움을 표현하며 정감을 내세웠다. ‘눈물에 맛이 있다면/어떤 맛이 날까?…할머니의 눈물에서는/오미자 맛이 나겠지//죄송해요, 할머니’. 관규는 자신의 꿈과 기울이는 노력에 대한 자부심을 표현하며 특유의 당당함을 내세웠다. 서진이는 아버지에 감사함과 가장의 무게에 대한 존경심을 표현하며 진실함을 내세웠다. 동백 백일장에 아이들과 함께 참여하며 배웠다. 시호는 지구의 날에 하는 지구촌 불 끄기 캠페인을, 대황이는 제로웨이스트 생활 습관과 친환경 마을을 활용하여 산문을 썼다. 문제를 파악하는 것과 현실을 미래로 연결하는 것, 그리고 문제 해결을 위한 창의적인 관점이 돋보였다. 용준이는 동백꽃에 비유하여 가족의 의미를, 의철이는 돛단배에 비유하여 ‘만약에’라는 단어의 의미를 시로써 표현했다. 문학적인 표현 능력이, 또한 의미를 도출해 내는 능력이 기특했다. 몇 번의 백일장을 또 몇 번의 문예 수업을 함께할 수 있을지는 미연이지만, 치기 어리게 예언하고자 한다. 우리는 모두 시작이 미약하지만, 원대한 마무리를 지닌 단풍나무라며 칭찬할 것이다. 그리고 아쉬울 수밖에 없다고, 우리는 은행나무라고 위로할 것이다. 가을이면 단풍잎과 은행잎을 갈피 삼아 글에 꽂아두는 것처럼, 아이들의 글에 단풍나무와 은행나무를 심을 것이다. 낭만의 계절, 이 가을이 아이들이 글에 영영 남도록!
[sbn뉴스=서천] 권주영 기자 = 충남 김기웅 서천군수가 지난 25일 신청사는 군민 여러분의 사랑 속에서 서천의 더 넓은 미래로 나아가는 길이라고 강조했다. 김 군수는 이날 신청사 앞에서 가진 개청식 기념사를 통해 “신청사 개청식과 제61회 군민의 날 기념식은 군민의 뜻과 미래가 함께 만들어지는 서천 새 역사의 시작”이라며 이같이 밝혔다. 그러면서 “이제 서천 미래 100년에서 나아가 국가 미래 100년을 선도하는 ‘서해안의 중심! 작지만 크고 강한 도시’로 힘차게 도약하고 있다”라고 말했다. 이어 서천군의 전통적 산업 기반인 농업과 수산업의 튼튼한 토대를 위해서 쉼 없이 움직였다고 자평했다. 그는 “동부권에 조성 중인 스마트팜을 점차 확대해 청년 농업인 육성과 농업의 부가가치 향상에 주력하고 12월 미래농업과학관이 완공되면 다양한 과학영농 서비스를 제공해 급변하는 농업환경에 대응하도록 지원하겠다”라고 약속했다. 또 “전국 최초 김 산업진흥구역 지정과 장항항, 홍원항, 송림항 개발사업을 통해 수산업 발전의 튼튼한 기반을 마련하고 미래 성장을 도모하겠다”라고 강조했다. 김 군수는 서천군이 전통과 역사, 문화와 예술이 어우러진 역사·문화도시이자 풍성한 관광자원을 보유한 레포츠 도시로 거듭날 것이라고 밝혔다. 그는 “신성리 갈대밭 인근 농경지의 농지전용이 최종 승인됨에 따라 신성리 갈대밭 관광지 조성사업 탄력을 받게 되었고, 한산면의 유구한 관광자원과 연계한 생태·휴양 관광지로 변모해 갈 것”이라고 강조했다. 그러면서 “한산모시문화제를 비롯한 지역 특성을 살린 사계절 축제와 올해 처음 개최한 장항 맥문동꽃 축제의 성공 등과 더불어 진행 중인 장항 국가습지복원사업 예비타당성조사가 매우 긍정적인 결과가 나올 것”이라고 말했다. 이어 “서천갯벌, 송림산림욕장을 연계한 ‘장항국가정원’ 지정을 추진해 새로운 관광 수요를 창출해 내겠다”라고 약속했다. 김 군수는 서천군의 신산업 구조로 전환을 위한 한 축을 만들어 갈 구상도 밝혔다. 그는 “항공보안장비 시험인증센터가 지난 9월 준공한 데 이어, 해양바이오산업화지원센터, 블루카본 실증지원센터를 건립해 글로벌 해양바이오시장을 선도해 나가겠다”라고 강조했다. 그러면서 “장항국가산업단지에 70여 개 기업을 유치한 것에 안주하지 않고, 일반산업단지를 더 조성해 산업단지 간에 최대한의 시너지 효과를 내도록 박차를 가하겠다”라고 약속했다. 이어 “이를 통해 우량기업이 늘어나고, 더 많은, 좋은 일자리가 생기고, 생활인구가 늘어날 것”이라고 확신했다. 군민의 염원 중 하나인 대학설립에 관해서도 설명을 이어갔다. 김 군수는 “한국폴리텍대학 해양수산캠퍼스 건립사업이 2026년 개교를 목표로 드디어 설계에 착수하는 등 그동안의 지지부진함을 떨쳐내고 본격적으로 탄력을 받아 군민의 오랜 염원인 대학설립이 현실화가 됐다”라고 강조했다. 그러면서 “탄탄한 평생교육의 기반 위에 활력 넘치는 고등교육을 갖춘 머물고 싶은 교육도시를 만들어 가겠다”라고 약속했다. 마지막으로 그는 “구청사 주변의 공동화를 방지하고 옛 청사와 신청사 주변의 동반성장을 위해 온 힘을 다해 노력하겠다”라며 “새로운 서천 미래 100년의 꿈을 안고 참여와 공존, 균형 잡힌 성장을 이루어 ‘잘사는 군민 살고 싶은 서천’을 통한 풍요로운 미래 성장 도시 서천을 반드시 만들겠다”라고 재차 강조했다.
“반찬이 다 떨어져 식사할 수 없어요. 죄송합니다” 이는 지난 23일 충남 서천군 금강하굿둑 관광단지에 있는 한 식당 업주가 점심을 먹기 위해 찾은 대여섯 명의 손님에게 음식을 제공할 수 없다며 안내한 말이다. 잠시 후 이 업주는 초등생으로 보이는 어린이들에게 반찬이 언제 생겼는지 반갑게 맞이하며 점심 밥상을 차려 제공했다. 식당에서 점심을 먹던 손님들은 의아한 행동을 보인 이 업주에게 ‘왜 다른 손님을 보내고 어린 손님을 받느냐’라며 물었다. 이 업주는 ‘아 좀 전에 손님은 지역의 단골손님이지만, 배드민턴 대회 참가를 위해 타 지역에서 온 초등학생들’이라며 ‘따뜻한 밥 한 끼 줌으로써 살고 싶은 서천을 널리 알려야 다시 찾을 것 아니냐!’라며 회답했다. 군에 따르면 지난 14~15일 서천군축구협회가 주관하는 ‘제15회 한산소곡주배 축구대회’가 전국 12팀 500여 명의 선수가 참가한 가운데 서천종합운동장에서 개최됐다. 또 지난 20일부터 7일간 국민체육센터에서 선수와 임원 700여 명이 참가하는 ‘2023 전국초등연맹종별 배드민턴 선수권대회’가 열렸다. 아울러 ‘2023 KATO 전국동호인 테니스 대회’도 3일간 서천 레포츠공원 일원에서 전국의 동호인 600명이 참가한 가운데 개최됐다. 이 밖에 축구 꿈나무들의 잔치 ‘제7회 서천군수배 유소년 축구대회’가 오는 27일부터 29일까지 서천종합운동장에서 열리며, 약 1,500여 명의 선수와 관계자, 가족들이 방문할 것으로 예상된다. 이와 관련 군은 “대회 기간에 선수, 가족, 대회 관계자들이 지역에 머물며 숙식은 물론 관광지 방문 등 군의 브랜드 이미지를 높이고, 지역경제를 활성화할 수 있도록 만전을 기하고 있다”라고 설명했다. 하지만, sbn서해신문이 지난 24일 국민체육센터에서 열린 전국초등연맹종별 배드민턴 선수권대회장을 점검할 결과, 해당 부서 관계자의 설명과는 사뭇 달랐다. 이날 경기 열린 국민체육센터 정문과 인근에는 지역을 대표하는 홍보부스 하나가 없었으며 어린이나 어른이 간식으로 좋아하는 ‘모시송편’ 판매점조차 없었다. 숙식은 물론 관광지 방문 등 군의 브랜드 이미지를 높이고, 지역경제를 활성화할 수 있다고 자신했지만, 취재 결과, 일부 참가 선수들은 인근 군산시에서 숙식을 해결한 것으로 드러났다. 거기에 일부 참가 선수들에게제공하기 위해 주최 측에서 마련한 간이 식당 운영을 볼때 군이 자신했던 지역경제를 활성화에 조금이나마 도움이 될까 싶었다. 이 같은 원인은 군청 해당 부서 간의 협업이 이뤄지지 않는다는 점에 아쉬움을 더했다. 10월 한 달 동안 대회에 참가하는 인원이 3,000여 명이 달하는데 군청의 어느 부서 하나 거기에 호응하는 지역특산물 홍보 부스를 설치를 자처하지 않는다는 것으로 sbn서해신문 취재 결과, 드러났다. 참으로 안타깝고 아쉬운 대목이다. 서천군청 어느 부서에서는 연간 막대한 예산을 투입해 지역특산물을 홍보하겠다고 사업을 추진하는 반면 제 발로 찾아온 전국의 선수단에게 홍보 부스 하나를 설치 못한 협업 행정의 처리를 어떻게 해석해야 할지 모르겠다. 서천군 보다 앞서서 스포츠마케팅을 하는 강원도 양구군은 군수가 먼저 앞장서 지역특산물 홍보에 매진하고 있는 한편 서천군은 누구 하나 이같이 좋은 기회를 이용하려고 하지 않는 점에 개탄스럽기 짝이 없다. 정치권 역시 이 같은 지적에 벗어나기는 어렵다. 군의원들이 지난 17~18일 군정 질문을 통해 굵직한 지역의 현안에 대해 다양한 지적을 하기도 했지만, 과연 지역경제 활성화에 대한 대안 제시는 물론 지적 역시 찾아보기 어려웠다. 말 그대로 지역 경기가 최악인 상황에서 군민의 피부에 와 닿는 지역경제 활성화는 멀리 있는 것도 아니고, 아주 가까이에 있어 조금만 신경 써 바라보면 보이는데도 누구 하나 나서지 않는 것이 과연 군민을 위한 것인지 묻고 싶다. 서천군의 수장인 김기웅 군수 역시 이 지적에 자유로울 수 없다. 이제는 말로만 스포츠마케팅을 하는 것은 아닌지 다시 한번 생각하고 반성하며 좀 더 지역 경제 활성화를 도모할 수 있는 대책을 마련하는 각 부서의 협업 행정이 이뤄져야 한다. 앞서 거론한 한 식당의 업주의 마인드 보다 과연 서천군의 공무원들의 마인드가 더 나은 것인지 우리 함께 고민해야 한다. 거창한 비전 제시보다는 미력하나마 식당 업주가 보여준 마인드를 배우길 기대해 본다.
[sbn뉴스=서천] 권주영 기자 = 충남 서천군은 지난 25일 군청사 이전을 기념하기 위해 신청사 개청식을 개최했다. 군에 따르면 군청 신청사는 연면적 1만 5,774㎡, 지하 1층, 지상 6층 규모로 2020년 착공해 지난 3월 준공한 후 6월 18일까지 입주를 완료하고 본격적인 업무에 들어갔다. 신청사 개청식에는 김기웅 군수를 비롯해 김경제 군의회 의장, 장동혁 국회의원, 전익현·신영호 도의원, 자매결연도시 지자체장, 유관 단체 기관장, 군민 등 약 1,500여 명이 참석한 가운데 치러졌다. 이번 개청식과 군민의날 기념식은 1966년 구청사 업무 개시 후 57년 만에 신청사로 이전에 대해 군민과 함께 축하하고 군민의 공감과 화합의 장을 만들기 위해 마련됐다. 이날 개청식 행사는 서신청사 정문 앞에서 오후 3시 30분부터 열렸다. 식전 행사로는 군립전통무용단과 몽골 ‘위드 오브 노마드 예술단’의 합동공연, 군민 축하 영상 등이 선보였으며 이어 국민의례, 신청사 건립 기록 영상 상영, 퍼포먼스, 테이프커팅, 표지석 제막 등 기념행사가 진행됐다. 식후 행사로는 군립합창단 및 ㈔한국연예예술인협회 서천지회와 함께 김응수, 우연이, 박민수 등이 출연하는 축하공연이 펼쳐졌다. 군은 행사 당일부터 군민들에게 다양한 볼거리와 문화 향유 기회를 제공하기 위해 신청사 곳곳에 국화전시회, 미술 전시회, 갯벌사진전 등 군민이 참여하는 부대행사도 마련했다. 또한, 지난 4일 서천군이 선정한 ‘2023년 서천군민대상’ 수상자 체육발전 부문 노광현, 지역개발 부문 추한규, 사회봉사 부문 김종권, 효행 및 선행 부문 방춘희 씨 등의 시상식도 가졌다. 김기웅 군수는 기념사를 통해 “군민의 오랜 염원의 결실인 신청사 개청은 새로운 서천 100년의 시작을 알리는 계기가 될 것”이라며, “앞으로도 우리 군은 군민 여러분께 최고의 행정서비스로 보답할 것”이라고 밝혔다. 한편, 서천군 신청사는 민원, 문화, 교육 등을 갖춘 복합 공간으로 군민이 자주 이용할 수 있는 민원실, 문화 강좌실, 열린 도서관, 북카페 등을 저층부에 배치, 엘리베이터·완만한 경사로 등 편의시설을 마련해 노약자와 장애인의 이용 편의를 고려했다. 아울러, 사회복지실, 문화예술과, 관광축제과 등 사무공간이 부족해 외부로 분산됐던 부서를 신청사로 입주시켜 군민 편의를 최우선으로 고려하고 업무 효율성을 증대시켰다는 점이 특징이다.
[sbn뉴스=서천] 권주영 기자 = 충남 서천군이 야심 차게 추진하는 스포츠마케팅에 대한 궁극적인 목적에 달성에 못 미치는 것이 드러나 부서 간 협업이 통한 개선책이 요구되고 있다. 군에 따르면 10월 한 달 동안 전국 단위 스포츠대회가 서천종합운동장을 비롯해 국민체육센터, 체육공원 등에서 잇달아 개최되고 있다. 지난 14~15일에는 ‘제15회 한산소곡주배 축구대회’가 지난 20일부터 3일간 ‘2023 KATO 전국동호인 테니스 대회’가 열렸다. 또 지난 20일부터 7일간 ‘2023 전국초등연맹종별 배드민턴 선수권대회’가 개최되고 있으며 오는 27일부터 29일까지 ‘제7회 서천군수배 유소년 축구대회’가 진행된다. 따라서 대회마다 선수와 임원은 적게는 500명에서 많게는 1,500명이 경기를 참가하는 등 총 3,000여 명이 서천군을 방문한다. 이에 군은 대회 기간 선수, 가족, 대회 관계자들이 지역에 머물며 숙식은 물론 관광지 방문 등으로 브랜드 이미지 제고와 지역경제를 활성화할 수 있도록 만전을 기하고 있다고 밝혔다. 하지만, 실제 상황은 군의 설명과 사뭇 달랐다. 지난 24일 sbn서해신문이 국민체육센터에서 열리는 ‘전국초등연맹종별 배드민턴 선수권대회’ 경기장을 취재한 결과, 숙식은 물론 관광지 방문 등에 따른 지역경제 활성화를 도모하는 모습을 찾아볼 수 없었다. 이날 국민체육센터 치러지는 경기장 입구에는 서천군을 알리는 그 흔한 홍보부스 하나 설치돼 있지 않았으며 지역특산품 판매장 역시 운영되고 있지 않았다. 또한, 가을철이면 전국으로 유명세가 있는 ‘신성리 갈대숲’ 등 지역 내 주요 관광지 홍보지는 물론 안내 현수막조차 없었으며 숙식을 위한 안내서도 비치돼 있지 않았다. 게다가 체육센터 정문 옆에는 주최 측에서 마련한 간이 식당이 운영되고 있어 음식을 조리하기 위해 사용하는 가스로 인한 안전사고에 노출돼 있었다. 지난 20일부터 7일간 처리지는 이 대회에는 선수와 임원 등 700여 명과 참가 선수를 응원하기 위해 경기장을 찾은 학부모를 더하면 약 1,000여 명이 지역을 방문한 셈이다. 사정이 이러한데도 해당 부서 직원들만 경기 운영에 문제가 없을까 경기장을 점검에만 열중하는 것에 그쳐 스포츠마케팅의 궁극적인 목적에 못 미친 것이 아니냐는 지적이다. 이날 경기장 취재를 함께한 한 군민은 “모처럼 지역 내에 많은 인파가 몰린 것을 이용, 홍보부스 및 판매 부스 설치 등으로 주요 관광지 홍보와 지역특산품 판매 등이 이뤄져야 하는 것이 아니냐”라고 꼬집었다. 그러면서 “해당 부서 직원들이야 당연히 경기장 운영에 문제가 없는지 점검을 빈틈없이 해야 하지만, 마케팅 관련 부서는 모처럼 찾아온 기회를 활용해 지역경제 활성화를 도모하는 협업 행정이 이뤄져야 한다”라고 일갈했다.
충남 서천군이 지난 25일 ‘서천미래 100년’의 초석이 될 군청 신청사 개청식을 열고 군민들과 기쁨을 나누며 서천군 미래 100년의 청사진을 열 것을 다짐했다. 서천군 옛 청사는 1966년에 건립되어 내구연한 50년을 초과, 노후로 인한 안전 위협은 물론 청사 협소로 인한 민원인과 공무원들의 불편을 초래해 왔었다. 특히 2014년 실시한 공공청사 정밀 안전진단에서는 별관 동과 후 별관 동이 안전 위험 등급 D등급을 판정받아 신청사 건립이 시급했다. 이에 신청사 건립과 관련하여 옛 청사 용지에 재건축론과 새로운 용지로 신축 이전론 등이 팽팽히 맞서 격렬한 논쟁이 이어져 왔다. 하지만, 주민공청회를 거쳐 신청사 후보지를 옛 서천역 인근인 현 신청사 부지로 확정 지어 지난 2020년 착공, 올 6월 신청사로의 이전과 함께 본격적으로 신청사 시대를 맞이하게 된 것이다. 총공사비 486억 원이 소요된 군청 신청사는 총면적 1만 5,774㎡, 지하 1층, 지상 6층 규모로, 행정업무 공간 외에 문화강좌실, 열린 도서관, 북카페 등 공무원들의 근무 공간 이외에 군민이 함께 이용할 수 있는 열린 문화공간의 기능도 갖췄다. 그동안 청사 공간협소로 외청으로 자리를 옮겼던 사회복지실과 문화예술과 등도 신청사에 함께 옮겨와 행정업무의 효율성과 민원인 편의를 도모하기도 했다. 하지만, 군청 신청사가 이주하면서 옛 청사 주변의 구도심 공동화 우려 속에 옛 청사 주변 도시 재구조화 사업을 통한 도심 공동화 대책 마련이라는 무거운 숙제도 안고 있음을 잊어서는 안 된다. 이제 서천군 서천읍 군청로 57번지의 서천군 옛 청사 시대는 막을 내리고, 서림로 19번지의 새로운 신청사 시대의 서막이 열렸다. 신청사 개청은 공무원들의 쾌적한 근무 환경 개선이라는 단순 논리 이전에 서천군의 ‘새로운 100년 미래’ 청사진을 군민들 앞에 제시해야 한다는 의미도 포함되어 있다. 신청사 이전은 단순히 행정기관의 청사를 옮기는 데 그쳐서는 안 된다. 서천군이 신청사 시대를 맞으면서 그동안 구태의연하게 답습해 왔던 행정의 적폐를 일소하고 서천군의 새로운 정체성과 행정의 효율성을 군민 앞에 내보여야 하는 무거운 책무를 내포하고 있다. 변화는 개혁을 요구한다. 또한 개혁은 창조를 바탕으로 한 미래지향적 발전을 의미한다. 그런 의미에서 서천군은 신청사 시대를 맞으면서 새로운 역사를 써야 한다는 무거운 사명감도 함께 가져야 한다. 신청사가 서천군 100년 미래 성장의 동력이 되고 새로운 견인 역할을 할 것이라는 애매모호한 장밋빛 청사진만 내보여서는 안 된다. 실현이 가능한, 그리고 군민들이 신뢰할 수 있는 서천의 미래상을 군민 앞에 내놓아야 한다. 다행히 외형적으로는 신청사 개청식과 함께 군민들에게 다양한 볼거리와 문화 향유 기회를 제공하고자 신청사 곳곳에 국화 전시회, 미술 전시회, 갯벌 사진전 등 군민 모두가 함께 참여하는 부대행사를 마련했다. 그동안 군민들이 겪어 보지 못했던 새로운 문화 체험을 통해 군민은 미래 서천 발전의 시발점에 함께 서서 역사의 새로운 주인공 역할을 공유하게 되었다. 군민은 공사 초반 기초공사 붕괴로 인한 부실 공사 우려 등 수많은 우여곡절 속에 신청사가 무사히 준공되어 서천군 신청사 시대의 화려한 서막을 열었다는 점에서 축하와 격려의 박수를 보내고 있다. 또한 신청사 개청과 함께 새로운 서천군의 위상을 드높이고 서천군의 이미지를 제고하고 서천군민으로서의 자긍심을 드높이는 계기를 마련한 것에 기쁨을 함께하고 있다. 그러나 외형적인 만족에 그쳐서는 안 된다. 신청사 개청과 함께 끊임없이 제기되고 있는 군민들의 행정서비스 요구에 얼마만큼 능동적으로 대처할 수 있는 혁신적인 서비스 개선책 마련이 군 행정서비스의 내실화와 군민 요구의 만족감에 부합할 수 있는지가 과제로 남는다. 이제 서천군은 신청사 개청과 함께 외면적으로는 웅장한 자태와 함께 선진 행정서비스의 구현에 가까운 모습을 보였다. 이제 신청사의 개청이 얼마나 내실 있는 서천군 발전의 원동력이 될 수 있는가 하는 문제는 우리 모두 앞에 남겨진 숙제이다. 이제 다가올 50년 후 우리 자손들이 우리 세대 오늘의 신청사 개청식이 가진 역사적 의미를 어떻게 평가할 것인지에 대한 두려운 마음가짐 또한 가슴 깊이 간직하는 개청식이 되기를 바란다.
[sbn뉴스=서천] 권주영 기자 = 충남 서천군 주최, 서천한산소곡주영농조합 주관으로 열린 제6회 한산소곡주 축제가 지난 13일부터 3일간 한산모시 공예마을 일원에서 성황리에 마무리됐다. 이번 축제는 한산면 소재 24개 양조장에서 생산한 소곡주를 한자리에서 즐길 수 있는 무료 시음 행사를 진행해 한산소곡주를 잘 아는 중장년층뿐 아니라 나만의 취향을 찾는 요즘 세대들에게도 호응을 얻었다. 또한, 시대별 분위기와 함께 하는 한산주막, 7080한산포차, 하이볼펍이 열려 이색적인 체험 공간으로 관광객들에게 각광을 받았다. 전국 각지에서 몰린 관광객들은 한산소곡주에 대한 호기심을 보이며 즉석에서 이루어진 노래자랑에 참가하는 등 즐겁게 지냈으며, 가족 단위의 방문객들은 아이들과 함께 한산모시 공예마을에서 진행하는 다양한 체험 행사에 참여하며 축제를 즐겼다. 축제 주관자인 이인영 서천한산소곡주영농조합장은 “그동안 소곡주 축제가 개최되지 않아 아쉬웠는데 이렇게 다시 개최해 홍보할 수 있게 되어 기쁘다”라며 “조합이 앞으로도 한산소곡주의 발전을 위해 부단히 노력하겠다”라고 전했다. 또한, 판교면이 특산품인 도토리묵을 주제로 지난 13일부터 이틀간 판교면 전통시장 일원에서 ‘제1회 판교 도토리묵 축제’를 성황리에 마쳤다. 판교면에 따르면 올해 축제는 판교면 도토리묵을 활용한 다양한 체험 및 먹거리 등을 결합하여 지역특산품을 홍보하고 지역축제로서 정착하기 위한 첫 시도로 주민들에게 성공적인 시도였다고 평가받고 있다. 그간, 판교면은 ‘제1회 판교 도토리묵 축제’의 성공적인 추진을 위해 30명의 판교면 도토리묵 축제 추진위원회를 구성해 여러 차례 회의를 거쳐 다양한 의견을 수렴하며 성공적인 축제 준비에 매진했다. 다양한 문화적인 요소와 판교면의 역사를 직접 느낄 수 있도록 과거 전통적인 방법으로 도토리묵을 만들었던 방법을 축제장에서 재연하고 당시 사용하였던 도토리묵 제조 도구들을 직접 만지고 볼 수 있도록 전시했다. 또한, 현장에서 도토리를 직접 수매해 관광객들이 직접 도토리를 보고 판교면 도토리의 품질과 맛을 체험할 수 있도록 하는 등 제품에 대한 가치와 신뢰를 느낄 수 있도록 했다. 아울러, 먹거리 부스, 주무대, 체험부스, 특산품 판매부스 등 크게 5개 구역으로 축제를 분류해 편의성과 전문성을 극대화했다. 도토리 묵밥, 도토리 전, 도토리 들깨 칼국수 등 도토리를 활용한 먹거리와 도토리묵 만들기 체험, 도토리 생활공예체험, 도토리 골프장 체험, 도토리 묘목전시, 서천군 생태녹색관광 프로그램 다람이와 생태놀이 등 다양한 체험 부스를 운영해 지역특산품을 홍보와 동시에 관광객들의 재미도 함께 챙겨 다채로움을 더했다. 특히, 지역 도토리묵 판매 업체와 연계해 저렴한 가격에 우수한 품질의 도토리묵을 관광객들이 구매할 수 있도록 하여 만족도를 높이고 축제 이후에도 판교 도토리묵을 쉽게 구매할 수 있도록 추후 방안도 마련했다.
[sbn뉴스=서천] 권주영 기자 = 충남 서천군이 ‘2023년 서천군민대상’ 수상자를 선정했다. 군에 따르면 서천군민대상은 군정 발전을 위해 노력한 군민에게 긍지를 심어주고, 지역사회의 귀감으로 삼기 위해 매년 심사위원회 심의를 통해 선정하고 있다. 앞서, 군은 지난 4일 김성관 부군수를 비롯한 각 분야 심사위원 15명이 참석한 가운데 심의와 투표를 거쳐 체육발전 부문 노광현, 지역개발 부문 추한규, 사회봉사 부문 김종권, 효행 및 선행 부문 방춘희 씨를 수상자로 선정했다. 체육발전 부문에 선정된 노광현(48세, 장항읍) 씨는 2020년 7월부터 서천군 역도연맹회장을 역임하며, 서천군의 역도 발전을 위해 장항중학교 역도부의 선수 발굴과 육성에 물심양면으로 헌신한 바 있다. 또한, 전국 단위 역도대회 및 전지훈련 팀 유치를 통해 서천군을 방문한 역도 관계자들에게 서천군을 홍보하고, 지역경제 활성화에 이바지한 공로를 인정받았다. 지역개발 부문에 선정된 추한규(53세, 장항읍) 씨는 2014년 10월 종천농공단지에 한울이엔텍㈜를 창업한 후 수질전문공사 및 수처리기계제조를 중심으로 공공·민간하수, 폐수처리시설 위탁 관리 등을 전문으로 하는 기업으로 성장시켰다. 이를 통해, 연간 50억 이상의 매출을 올리며 40명의 고용을 창출하는 등 지역경제 성장에 기여했으며, 1사 1하천 가꾸기 환경 정화에 참여하는 꾸준한 봉사활동을 통해 환경보전에도 앞장선 공로를 인정받았다. 사회봉사 부문에 선정된 김종권(70세, 한산면) 씨는 한산면 지역사회보장협의체 ‘사랑의 고쳐드림팀’ 팀장으로 활동하며, 공공-민간 협력사업인 보건복지통합돌봄사업을 통해 취약계층 집수리 사업을 추진해 2021년 읍면동 3대 위기 우수사례 발표에서 장려상을 수상한 바 있다. 또한, 철물점을 운영하며 취약계층 무상 집수리를 비롯하여 방충망 설치, 독거노인 수도관 누수 무료 수리 등 저소득층을 위한 다양한 집수리 봉사활동에 헌신한 공로를 인정받았다. 효행 및 선행 부문에 선정된 방춘희(71세, 기산면) 씨는 2022년까지 20여 년간 부녀회장직을 역임하며 마을의 애경사에 앞장서 왔으며, 매년 어버이날에 경로잔치를 마련해 홀로 사는 어른들을 내 부모처럼 공경해 왔다. 현재는 기산면 지역사회보장협의체 위원장으로서 어려운 이웃을 위한 사업 발굴, 이웃돕기 성금 기탁 등에 솔선수범한 공로를 인정받아 수상자로 선정됐다. 한편, 2023년 서천군민대상 시상은 오는 25일 서천군 신청사 개청식 및 제61회 군민의 날 기념식에서 있을 예정이다.
최근 전국의 지방자치단체마다 지역의 위상을 높이고 지역특산물 및 지역축제 홍보를 위해 앞다투어 유명 연예인을 내세워 지역 홍보대사로 위촉하고 있다. 대부분 지자체가 지역 출신의 인기 연예인을 홍보대사로 위촉하고 있지만 예산이 상대적으로 풍부한 대도시의 경우 어마어마한 계약금을 지급하며 지역특산물이나 지역축제 홍보에 열을 올리고 있다. 지역 홍보대사는 위촉된 지역의 이미지 및 위상을 높이기 위한 국내외 활동, 주요 정책홍보와 이를 위한 홍보물 제작 참여 활동, 기업 및 투자유치 활동, 각종 축제 및 문화관광 홍보활동 등에 다양하게 활동하고 있다. 기업들이 많은 계약금을 지급하며 전속모델을 활용하는 것처럼 각 지자체도 홍보대사라는 명목으로 연예인들의 인기에 지역 이미지 제고를 편승하려는 시도이다. 서천군도 2017년 국악인 송소희 씨를 한산모시문화제 홍보대사로 위촉하여 활발히 활동한 바 있다. 최근에는 서천경찰서가 불타는 트롯맨에서 주가를 높인 서천의 아들 가수 박민수를 서천경찰서 홍보대사로 위촉하여 마약범죄 예방과 보이스피싱 예방 활동에 크게 이바지하고 있으며, 충남경찰청으로부터 명예 경찰관으로 위촉되어 교통 예방 캠페인 등 봉사활동에 적극적으로 참여하고 있다. 홍보대사의 위촉은 지자체별 조례를 근거로 자치단체장이 위촉하게 된다. 서천군의 경우도 서천군 홍보대사 운영조례에 따라 군정조정위원회와 군의회의 동의를 받아 5명 이내에서 군수가 위촉하도록 규정되어 있다. 최근 서천군이 서천군 신청사 개청식과 때를 같이하여 서천군 미래 100년의 의지를 담아 지역 출신 연예인 3명을 홍보대사로 위촉하기 위하여 군정조정위원회의 동의를 받아 제314회 서천군의회에 위촉동의안을 상정했으나 서천군의회 입법위에서 부결되었다고 한다. 서천군의회에 제출된 동의안에 따르면 최근 맥문동 오빠라는 노래를 히트시키며 활발히 서천군을 홍보하고 있는 배우 김응수 씨와 불타는 트롯맨에서 서천의 아들임을 자부했던 가수 박민수 그리고 서천 출신의 인기가수 우연이 씨 등 3명의 인기 연예인들의 동의를 얻어 서천군수가 서천군 홍보대사로 위촉, 신청사 개청식에서 위촉장을 수여하기로 되어있다. 그런데 서천군의회가 홍보대사 위촉 10여 일을 앞두고 홍보대사 위촉 동의안을 부결시킴으로서 서천군은 난감한 처지에 이르게 되었다. 애써 고향을 위한 봉사의 일환으로 계약금 한 푼 받지 않고 홍보대사 위촉을 수락했던 연예인들도 당황하기는 마찬가지이다. 자신 고향에서조차 인정받지 못했다는 자괴감에 앞서, 소속사들에는 무어라 설명해야 할지 난감하다는 반응이다. 어떻게 이런 일이 있을 수 있는가? 예산이 수반되는 안건도 아니고, 고향 발전을 위하여 기꺼이 봉사하겠다는 지역 출신 연예인들에 대한 홍보대사 위촉을 부결시킨 서천군의회의 의중을 알다가도 모를 일이다. 서천군 발전은 아랑곳없이 오직 군수 발목잡기에만 혈안이 되어 군수 골탕 먹이기가 아니고서는 서천 출신 연예인들에 대한 홍보대사 위촉동의안을 거부할만한 이유가 딱히 보이지 않는다. 홍보대사 위촉대상자가 사회적으로 물의를 일으켰던 전력도 없고, 위촉 시 서천군의 이미지를 실추시킬만한 이유도 전혀 없다. 그동안 이들 3명의 인기 연예인들은 각종 방송에 출연하여 서천 출신임을 강조하며 서천의 특산물과 관광축제 등을 꾸준히 홍보하여 서천군민들로부터 사랑받고 있던 연예인들이었음은 어느 누구도 부인할 수 없어 더욱 서천군의회의 결정이 아이러니하다. 특히 이번 서천군에서 홍보대사로 위촉하려 했던 배우 김응수 씨는 2021년 더불어민주당 출신 양승조 충남지사가 충남 홍보대사로 위촉하여 그동안 충남지역발전에 크게 이바지하였음에도 서천군의회 더불어민주당 출신 군의원들의 강력한 반대가 있었다는 점에서 정치적 이해관계에 따른 반대도 아닐성싶다. 전국의 각급 지자체들이 지역 특산품 판매 홍보와 관광, 축제 홍보를 위하여 앞다투어 홍보대사를 위촉 활용하는 마당에 우리 서천군만 유독 홍보대사 위촉을 부결한 서천군의회의 결정에 대한 속내가 궁금하다. 예산이 수반되는 사업도 아니고, 재능기부와 봉사활동을 하겠다고 기꺼이 나선 서천 출신 연예인들을 홍보대사로 위촉하겠다는 동의안에는 만장일치로 환영했어야 하는 것 아닌가? 도대체 서천군의회는 서천군 발전을 위하여 존립하는 기구인지, 아니면 서천군 집행부 발목잡기를 위한 기구인지 묻지 않을 수 없다. 이번 ‘홍보대사’ 위촉 동의안 부결이 과연 누구를 위한 것인가?에 군의회는 숙고하고 기초의회 본연의 자세로 돌아오길 바란다.
국민소득이 1만 달러를 넘으면 동네에서 조깅을 하고 2만 달러를 넘으면 차 끌고 전국 여행을 하고 3만 달러를 넘으면 비행기 타고 세계를 누빈다고 한다. 우리나라가 3만 달러를 넘어선지 벌써 5년이 지났고 국제원조를 받는 개발도상국에서 원조해주는 선진국 그룹으로 유엔에서의 지위가 변경된 지도 2년이 넘었다. 우리나라는 정말 선진국이 된 것일까? 물질은 쉽게 변하지만, 우주보다 복잡한 인간의 의식구조는 일사불란하게 변화되지 않는다. 유럽이 2세기에 걸쳐 이룩한 경제 성장을 우리는 반세기 만에 달성했지만, 사회질서와 가치관의 전환은 이 속도를 따르지 못해 여러 가지가 뒤엉킨 채 일정한 방향 없이 좌충우돌하고 있다. 지금 대한민국은 선진국 국민과 개발도상국 국민과 후진국 국민이 함께 살고 있다. 국내총생산(GDP)이 수년째 세계 10위권을 유지하고 있지만 한국인의 행복 순위는 149개국 중 62위라는 2021년 세계행복보고서의 발표는 우리 사회의 빛과 그림자를 잘 보여준다. ‘배부르고 등 따뜻하면 다른 생각을 한다’라는 속담처럼 소득 증대는 삶에 관한 인식에 변화를 가져온다. 미래학자인 ‘토머스 프레이’ 다빈치 연구소장에 따르면, 국민소득 3만 달러의 시대에는 ‘소유’가 아닌 ‘경험’을 중시하게 된다고 한다. 매슬로의 욕구 5단계 중 최고 단계인 자아실현의 욕구에 해당하는 ‘가치소비’를 하게 된다는 것이다. 전에는 수백만 원짜리 오디오 시스템을 장만해야 행복했다면 이제는 공연장을 찾아다니며 열광하거나 직접 무대에 올라야 행복해지는 사람이 늘어나고 있다. 삶의 스타일이 바뀌고 있다. 문화예술이 곧 복지인 시대가 오고 있다. 그 이유는 문화예술이 바로 가치소비의 주 대상이기 때문이다. 다만, 이를 위해서는 우리 국민이 이른바 ‘예체능’에 익숙해져야 하고 이에 대한 사회적 인프라가 깔려있어야 하는데 이 부분이 취약하다는 것이 문제다. 어려서 공부만 하고 젊어서 일만 하다 늙는 탓에 취미도 없고 ‘잘 노는 법’을 몰라서 돈을 쌓아놓고도 해외여행 한 번 못 가보고 죽는 불행한 노인들이 우리 주변에 적지 않다. 생활문화예술동아리, 이른바 ‘생문동’과 생활체육동호회 등이 그 대안으로 등장하고 있다. 생문동은 개인이 건전한 취미활동을 시작할 수 있는 사회적 장치의 역할을 한다. 취미활동이 주목받는 까닭은 그것이 현대인의 스트레스를 해소하고 삶의 만족도를 높여주기 때문이다. 생문동은 크게 3가지 유형으로 나뉜다. 읍면 주민자치센터나 평생학습센터, 문화원 등의 주민 강좌 수강생들로 만들어지는 가장 초급단계의 동아리가 있고, 주부독서회처럼 동호인들이 자발적으로 모여 여러 해 동안 꾸준히 이어오는 그룹도 있고, 생활음악협회처럼 전국적인 조직망을 갖추고 적극적으로 활동하는 모임도 있다. 특히, 삶의 반경과 사회성이 넓지 않은 사람에게 생문동은 훌륭한 길잡이가 된다. 생문동을 통해 자신의 숨겨진 재능을 발견하게 되면 그때부터 비로소 예술이 주는 쾌감을 알게 되고 삶에 또 다른 목표를 갖게 되면서 반짝반짝 윤기를 더하게 된다. 예술에 대한 안목이 높아질수록 좋은 공연과 전시에 대한 욕구가 짙어지므로 생문동 회원은 훌륭한 관객이 되어 지역 예술의 저변을 확장하는 역할도 한다. 문화예술의 소비가 증가할수록 사회는 풍성해지고 발전의 동력이 강해진다. 서천에 생문동이 많아지고 회원이 늘어나 전 군민이 하나 이상의 취미를 갖게 된다면 우리는 비록 삶이 고단하더라도 이겨낼 수 있는, 탄력 있는 정신을 갖게 될 것이다. 지금보다 더 행복해질 것이다. 여유가 된다면, 예술 분야와 스포츠와 봉사활동까지, 이렇게 3종의 취미를 갖는다면 삶의 새로운 지평이 열릴 것이다. 생문동은 인간관계에도 큰 변화를 가져온다. 지금까지 우리는 지연과 학연을 가장 중시해왔다. 이런 관계는 선택이 강제되고 외부에 배타적일 수밖에 없다. 농경사회의 유산이라 할 것이다. 그러나 생각의 방향이 같은 사람들의 연계는 스스로 선택할 수 있다. 범위에 제한이 없고 외부와 공존할 수 있다. 이는 사회적 관계에 대한 인식과 행동양식에 합리성을 부여한다. 합리적 인간관계는 산업사회와 정보화 사회의 발전에 필수적인 요소이기도 하다. 앞으로 생문동에 대한 관심과 응원이 더해지기를 소망한다. “전문예술가에게는 지원금이, 생문동에게는 무대가 필요하다”라는 서천군의회 모 의원의 말씀에 깊이 공감한다. 무대는 공연자를 자극하고 성장시킨다. 생문동의 무대를 늘려가는 것이 우리를 안정된 선진사회로 이끄는 여러 길 중의 하나가 될 것이다. 우리 지역사회를 더 즐겁고 행복한 곳으로 만들어 줄 것이다. 모두 어우러져 춤추고 노래하고 뛰어가는 서천! 그 꿈만으로도 우리는 행복해진다.
지난 호에는 동학농민 봉기의 배경과 남접과 북접의 갈등 속에서 한산, 서천지역의 동학운동 봉기에 대한 지역별 동학접주들의 참여자 등과 정부 진압군과 동학농민군 일부 지역의 교전 과정을 살펴보았다. 이번 호에서는 지역별 동학농민군들과 교전과 피신한 동학 농민 잔당들의 활동과 처단과정을 살펴보고자 한다. <편집자 주> 1. 한산읍성 11월 12일 점령 전북 남접 동학 농민군이 3월 한산면 신성나루를 건너와 부여군 양화면 수원리 접주 김시형(金時亨) 등의 협조를 얻어 인근 한산면 원산, 야인, 마산면 요곡 접주 이종필(李鍾弼) 등의 동학도 인들이 주민들에게 강요와 협박을 통하여 동학에 가입 활동을 9개월의 기간을 통하여 동학 농민군의 10,000명 세력을 확보하여 한산읍성의 점령하는데 안내자 역할을 하였던 한산 지역 농민군 최득용(崔得用)이 약탈과 방화에 앞장선 인물이었다. 정부 진압군이 내려오기 전에 11월 12일 한산읍성은 함락되었다. 2. 정부 진압군을 이끄는 순무선봉진(巡撫先鋒陣) 11월 20일 홍산 도착 순무선봉진 서산군수 성하영(成夏永)은 11월 20일 홍산현에 도착하여 군대를 주둔하고 숙박하면서 전하는 말을 들으니, 한산, 서천 등지에서 동학 농민들이 소란을 피운다고 하기에 곧바로 한산, 서천으로 출발한다고 보고하였다. 그때는 이미 한산, 서천 두 지역은 동학 농민군에게 함락된 뒤의 일이다. 한산에 도착하여 한산수성장(군수) 김련(金鍊)과 호장 김하은으로 하여금 특별히 수성군과 읍의 관속 수백 명을 거느리고 힘껏 앞에서 인도하게 하고 홍산 유회장 최학래(崔鶴來)는 보부상을 거느리고 직접 뒤를 따르고, 병사들은 가운데 서서 앞을 향해 계속 달려 진격하였는데, 한산읍의 경계를 벗어났는데 적들은 이미 서천읍성에 불을 지르고 들녘으로 가득 물러 나왔다. 이때 동학농민군은 대군의 진압부대가 전진하는 것을 보고 남북으로 흩어져서 몇 천 명은 서천의 길산 삼수동(三水洞) 뒤 언덕에 주둔하였고, 몇천 명은 그 고을 남쪽 연로와 포구 등지에 주둔하였다. 3. 서천·한산 지역 동학 농민군 진압 과정 1894년 12월 4일 선무 선봉진 서산군수 성하영(成夏永)의 보고에 “홍산에서 한산과 서천 두 곳으로 출발하여 20일에 한산에 도착하니 지난 12일에 동학농민군들에게 마침내 성이 함락되어 수백호의 민가가 모두 불에 타버렸으며, 각처에 있는 관아의 건물도 부서지지 않은 것이 없었습니다. 유리(由吏:아전) 나종인(羅鍾寅)은 적도에게 붙잡혀 살해당하고 불에 타기까지 하였습니다. 서천읍성도 장차 도륙당할 듯합니다. 한산읍성 수성장(군수)과 읍의 이속(吏屬:아전들) 수백 명을 인솔하였고, 홍산의 유회장(儒會長) 최학래(崔鶴來)는 부상(負商:등짐장꾼) 50명을 거느리고 앞장서서 나아가 진압하였습니다. 서천에 도착하니 서천읍성을 점령한 동학농민군은 대군이 몰려오는 것을 보고 수천 명이 삼수동(三水洞)의 뒤편 기슭에서 머물면서 합류했고, 또 다른 수천 명은 포구 해안가에 모였습니다. 진압군을 거느리고 북산 뒤쪽에서 급습하여 적들을 몇백 명을 죽였습니다. 나머지 무리는 사방으로 흩어져 도망갔습니다. 날이 어둡고 캄캄하여 쫓아가 잡을 수가 없었습니다. 21일에는 한산. 서천 두 지역에서 군사를 나누어 도망간 적들을 정탐하여 붙잡아 죽였는데 그 수도 몇십 명이 됩니다. 즉시 포살하였습니다” 4. 한산 숭문동(활동리)에서 동학농민군 토벌 한산·서천읍성을 점령하였던 동학농민군 잔당은 흩어져 각 마을에 진을 치고 있었다. 남쪽 금강 나루를 이용하여 도주하지 못하도록 포구를 지키게 하고 화양 와초리를 거쳐 한산 숭문동(활동리)로 향하여 활동리 머물고 있었던 동학농민군 잔당을 토벌하였다는 12월 4일 자 진압군 순무선봉진 서산군수 성하영(成夏永)의 보고내용이 갑오군정실기(甲午軍政實記)에 밝히고 있다. 한편 당시 화양면 활동리(숭문동)은 고령신씨(高靈申氏)의 집성촌이기도 하였다. 활동리에서 동학농민군과 함께 활동하였을 인물이 누구였을까? 하나의 자료를 찾아냈다. 숭문동 8문장가 한사람인 석북 신광수(申光洙)의 후손 신석우(申錫雨1869〜1942) 이었다. 동학 농민혁명 자료 총서(고흥군 동학교구의 역사)에서 정창도(鄭昌道)는 1894년 2차 동학 농민봉기 때 진압군을 피신하기 위해 노숙 생활을 하면서 호남과 호서의 각 주군(州郡)을 모두 돌아다녔다. 고흥군 영주산(瀛洲山) 백운동(白雲洞)으로 다시 돌아와서는 깊은 산속에서 지냈는데 그때 함께 고생한 사람이 서불암의 두 스님이었다. 피신한 지 한 달 남짓이 지난 뒤에 집으로 돌아가 숨어 지냈다. 1896년 겨울에 행적이 탄로 나는 바람에 신석우(申錫雨:당시 27세)와 함께 같은 날 체포되어 수감되었다가 다음 해 1897년 가을 8월에 석방되었다고 밝히고 있다. 이러한 자료들을 살펴볼 때 활동리(숭문동)에도 동학 도인들과 밀접한 관계가 있다고 보아야 한다. 5. 서천읍성 피해 상황 보고 1896년 4월 1일 서천군수 유기남(柳冀南)이 동학농민군들이 읍성을 점령하여 관청과 민가에 불을 질러 큰 피해가 발생한 것이 보고됐다. 보고서를 보면, 서천군 관청은 원래 동헌(東軒) 향청(鄕廳), 장교청(將校廳), 형리청(刑吏廳)밖에 없었는데 1894년 11월 동학군이 성에 쳐들어왔을 때 동헌이 전부 불타 없어지고 이청(吏廳)은 그 전에 무너졌으며 형리청에는 군수가 거처하고 향청에는 세무서를 설치하였으며 장교청은 장교 등이 거처하는데 이인(人吏)들은 거처할 곳이 없어 공무를 논의하고 처리하지 못하고 있다고 보고하고 있다. 6. 화양산 주둔 동학 농민군과 전투 11월 12일 한산읍성을 점령한 동학 농민군은 화양산에 진을 쳤다. 이때 유기남(柳冀南) 서천군수가 평소 백성들을 잘 다스려 유회군(儒會軍) 조직하여 적으로부터 방어하여 서읍성을 방어하였다. 그 전날에 홍성과 남포의 유생들이 이르러 하루 밤을 지나 서천읍성에서 머무르고 다음 날 한산으로 출진하여 기산면 두문리(斗文里) 동쪽 산골짜기에서 대적하여 진을 치고 온종일 교전하였다. 남포병 1인이 탄환을 맞아 죽자 이로 인해 진을 철수하여 서천읍성으로 돌아오니 드디어 화양산에 진을 쳤던 동학농민군들이 산에서 내려와 마을에 불을 놓고 두문동 노씨 가문이 홀로 화를 크게 입었다. 11월 20일에는 홍주와 남포의 병사를 거두어 돌아가니 동학농민군들이 입성하여 성안의 집들과 관청건물에 불을 지르니 모두가 불에 타버렸다. 이러한 피해가 발생하자 유기남 서천군수가 순영에 보고 하여 경병(京兵)을 청하여 20일 홍산에서 한산으로 들어와 서천읍성을 탈환하고 동학 농민군을 진압하니 동학군들이 죽고 사방으로 도망쳐버렸다. 12월 22일 자로 서산군수 성하영(成夏永)의 보고를 보면, “지난달 29일 행군하여 한산 두문리(斗文里)를 지나갔습니다. 이 마을은 지난 동학농민군들이 모여 있던 곳이라 200여 호가 불에 타서 눈에 보이는 모든 것이 근심스럽고 참담하였으며, 그곳에 사는 백성들이 길을 막고 통곡하며 하소연하는데 그 떠도는 상활을 보자니 참으로 가슴이 아팠습니다”라고 보고하고 있다. 7. 단신으로 동학 접주 체포한 마을 백성 포상 12월 1일 진압부대는 새벽에 서천 송동(松洞:신송리)으로 진영을 돌렸는데 본군의 기동(起洞:현 지석리)에 사는 백성 심경칠(沈敬七)이 그곳 마을의 접주 나봉환(羅鳳煥)을 잡아서 진영 앞에 바쳤기 때문에 사실을 조사하여 또한 즉시 총살하였고, 심경칠이 단신으로 괴수를 잡아 왔으니 대단히 가상하여 약간의 돈으로 그 노고를 보답하였다고 보고하고 있다. 8. 동학농민군의 진압 후 잔당들의 활동 전북 고부에서 시작된 동학농민군 봉기에 대한 조정의 강력한 진압으로 실패로 돌아갔으나 그 후 동학 잔당들은 각 지역에서 백성을 상대로 피해 입히고 있었다. 1904년 5월 17일 자 법부대신이 충청남도 재판소장에게 지시한 사건의 내용을 보면, 지난 음력 정월 10일 동학도인 70여 명이 서천군 마서면 동죽(東竹)에 살고 있는 조병징(趙秉澄:옥구현감 역임)의 집에 이르러 행패를 부리고 환도(環刀)로 그 부자(父子)를 구타하여 상처를 입히고 재물을 빼앗으며 집에 불을 질렀고 또 돈을 빼앗을 계획으로 조병징을 잡아가서 그 생사를 알 수 없었는데 사흘째 되는 날 수상한 배가 비인군 장구포(長久浦) 앞바다에 머무는 것이 있어 잡혀간 조병징(趙秉澄)이 그 배에 잡혀있다고 하여 당일 장포리 포성대(砲城臺) 방수포정(防守砲丁:병정)으로 공격하여 적들을 제압하여 조병징을 구출한 사건이 발생하기도 하였다. 조병징은 조세의 운반책임자인 전운사(轉運使) 조필영(趙弼永)의 친아들이기도 하다. 동학 농민군의 잔당들은 전운사 조필영에 대한 과거의 앙심을 품고 아들에게 보복을 가했던 것이다. 1894년 동학 농민 봉기가 일어나던 때 전북 옥구 현감을 역임하고 있었다. 조병징은 큰집 조정영(趙鼎永)이 후사가 없자 양자로 양부와 함께 마서면 동죽에 살고 있었다. 조병징은 남포 현감을 역임하면서 비인 현감이 공석으로 비인 현감을 겸직하였고, 1893년도 옥구 현감으로 발령 나면서 비인현에 친아버지 전운사 선정비를 세우기도 하였다. 1893년 8월에 세운 부친 선정비가 비인중학교 앞에 서 있다. 또한 옥구 현감을 하면서 친아버지 조필영의 전운사 선정비도 세웠다. 9. 전운사 조필영(趙弼永)과 조병징 동학 농민군에 체포되어 1894년 전북 동학 농민군은 전주성을 점령하면서 전운사 조필영(趙弼永)과 아들 옥구현감 조병징(趙秉澄)을 체포하여 강금하고 고문을 가하기도 하였다. 매천 황현(黃玹1855∽1910)이 쓴 오하기문(梧下記聞)에서 조필영과 아들 조병징이 동학농민군에게 체포되어 혹독한 고문을 격고 어렵게 탈출하는 과정을 자세히 기록돼 있다. 기록에 따르면 1894년 4월 15일 동학 무리는 조필영(趙弼永)을 체포하여 벌거벗기고 포박하여 꿀을 발라서 낮에는 햇볕에 쬐고 밤에는 돼지우리에 가두어두고 파리와 모기들이 물어뜯게 하여 고통을 주니 조필영은 살려달라고 애걸했다. 가족들은 보고만 있을 수 없었다. 적들의 소문을 들으니 그들은 금일중으로 다시 결합하여 포박된 조필영을 끌어낼 것이라 하였다. 조필영은 갈증이 심하여 오줌을 받아서 갈증을 해결하기도 하였다. 또한 상황이 위험에 처해있었다. 조필영의 첩(妾)은 전대에 수 천금을 지참하고 4~5일 동안 적들의 느슨한 감시망을 틈타 해결하여 발가벗은 몸과 맨발로 걸인처럼 조필영을 탈출하게 하였다. 그리고 옥구현감 조병징은 최초로 관직에서 내려오면서 관직을 수행한 고장에 그 부친 조필영 선정비(善政碑)를 세웠는데 적들은 달아난 조필영이 한스러워 선정비를 넘어트렸다. 그의 아들 조병징(趙秉澄)은 여러 번 주리를 틀어 걸을 수가 없었다. 이렇게 되자 옥구현 백성들은 도리어 그를 동정하여 적들에게 “우리 고을 현감은 그의 아버지 조필영(趙弼永)과는 다르고 매우 훌륭한데 아버지와 아들을 함께 주리를 트는 것은 너무 가혹한 것 아니야?”라고 하였다. 적들은 배부르게 먹고 웃음을 지었다. 이내 아들 조병징도 또한 도주하였다고 기록해 놓았다. 1894년 5월 부여 유생 이복영(李復永1846〜)이 쓴 일기 남유수록(南遊隨錄)의 기록을 보면, 전운사 조필영(趙弼永)은 탈출하여 아들과 함께 가족의 식솔들을 이끌고 화륜선(火輪船)을 타고 서해에 떠서 적도들의 화를 피했다고 기록하고 있다. 동학 봉기가 진정된 후 육지로 돌아왔음을 알 수 있다. 조병징의 묘소는 마서면 계룡 선영에 있다. ※ 그동안 3월부터 제공한 <새로운 창을 여는 서천역사>는 필자의 바쁜 일정으로 인해 이번 원고를 마지막으로 마감하고자 합니다. 애독자 여러분의 양해를 구합니다.
[sbn뉴스=서천] 권주영 기자 = 국회 법제사법위원회 소속 장동혁(충남 보령·서천/사진) 국민의힘 의원은 16일 열리는 헌법재판소 국정감사를 앞두고 지연되는 심판사건 처리 기간을 지적하고 대책 마련을 촉구했다. 헌법재판소가 국회에 제출한 지난 10년간 연도별 유형별 심판사건 평균 처리 기간을 보면, ▲(위헌법률심판)의 경우 2013년 536일에서 2022년 639일로 103일 추가 소요되고 있고, ▲(권한쟁의심판)의 경우 2013년 461일에서 2022년 543일로 82일 추가 소요되고 있으며, ▲(헌법소원심판)의 경우 권리구제형이 2013년 444일에서 2022년 663일로 219일 추가, ▲(위헌심사형)이 2013년 567일에서 2022년 924일로 357일 추가 소요되고 있는 것으로 나타났다. 아울러 심판사건 처리에 있어서 2년 이상 경과 한 장기 지연사건을 보면, ▲2018년 191건에서 ▲2022년 214건으로 증가하고 있는 것으로 밝혀졌다. 이에 장동혁 의원은 “헌법재판소법(제38조)에서 규정한 법정 처리 기간 180일의 4배 이상인 2년 이상 경과 된 사건이 점점 증가하고 있는 것은 기본권을 침해당한 국민이 헌법상 보장된 권리를 실질적으로 누리기 어렵다는 것을 의미한다”라면서 “심판사건을 신중하게 처리하는 것도 중요하지만 국민의 기본권을 보장하는 것도 중요한 만큼, 심판사건 처리 기간이 너무 지연되지 않도록 개선방안을 조속히 마련해야 한다”라고 강조했다.
[sbn뉴스=서천] 권주영 기자 = 충남 서천군 제6회 한산소곡주 축제와 제1회 판교 도토리묵 축제가 오는 13일 동시에 시작된다. 서천한산소곡주영농조합법인의 주관으로 펼쳐지는 한산소곡주 축제는 이날 오후 3시 개막식·축하공연을 시작으로 15일까지 한산모시관 공예마을 일원에서 열린다. 판교면 도토리묵 축제 추진위원회의 주관으로 개최되는 판교 도토리묵 축제는 같은 날 오후 4시 30분에 개막식·축하공연을 통해 첫선을 보인다. ◇ 제6회 한산소곡주 축제 한산소곡주 축제는 한산소곡주 시음 및 판매, 홍보 행사와 문화공연, 시대별 음식 체험 공간, 휴식 공간, 농특산물 판매 등이 운영되며 주민 노래자랑, 소곡주 빚기 체험 등 부대행사가 펼쳐진다. 개막식 후 이승환, 강유진 등의 가수가 출연하는 축하공연이 열리며 특히 토요일 오후 7시부터는 여행스케치, 이자연, 위아영, 신사(크로스오버), 명지 등의 가수가 출연하는 소곡주 음악회가 개최된다. 축제와 연계한 행사로는 2023년 제3회 충남 술 발전 포럼(13일 오후 1시~5시)과 2023년 청년 농업인 발전 포럼(14일 오후 2시~4시)이 열린다. 또 2023년 한산소곡주배 축구 행사(14일 오후 6시~7시)가 펼쳐지며 2023년 한산모시 캠핑 스테이(13일~15일)가 진행된다. 소곡주 먹거리 장터는 공예마을 복원 가옥 잔디광장에서 소곡주 10% 할인행사와 함께 소곡주 시음·먹거리·안줏거리 등이 판매된다. 공예마을 기와공방 광장에서는 시대와 함께하는 소곡주의 모습을 재현한 3개 테마의 부스 운영과 소곡주를 반주형식으로 가볍게 체험할 수 있는 프로그램 등 청년과 함께하는 시대별 소곡주 체험이 운영된다. 주말 휴일 오후 3시에 운영되는 한산소곡주 빚기 체험은 운영본부 현장에서 선착순 어린이·성인 등 10명을 신청받아 진행되며 체험료는 1만 원(1인 기준)이다. 이 밖에 주 무대에서는 소곡주 경매, 어린이 관람객을 대상으로 한 경품 퀴즈 대회 등이 진행되며 남녀노소 모든 나이를 위한 포토존 설치로 소소한 행복을 느낄 즐길 거리를 제공한다. 특히 50팀의 캠핑 동호회가 참여하는 한산모시 캠핑 스테이는 한산모시관 잔디광장, 옛 성실중학교 운동장에서 펼쳐진다. 이들은 모시 공예품 만들기 체험 및 모시 홍보 행사에 참여하며 무형문화재와 함께 모시 체험, 모시풀 베기부터 모시 제품 완성까지 전 과정을 캠핑과 함께 체험하게 된다. 이와 관련 이인영 한산소곡주영농조합장은 “이번 축제는 1500년 전통 한산소곡주의 우수함을 홍보하는 것으로, 특히 최근 전통주의 높아진 관심에 발맞춰 브랜드 가치를 높이기 위해 마련했다”라며 “남녀노소가 즐길 수 있는 다양한 프로그램을 준비했으니 전국의 많은 관광객이 방문해 즐기는 좋은 시간이 되길 바란다”라고 밝혔다. ◇제1회 판교 도토리묵 축제 제1회 판교 도토리묵 축제는 도토리묵 만들기 등 체험행사, 도토리묵 판매 등 전시 판매, 도토리 골프장 체험 등 홍보 행사, 도토리 전·수육 등 먹거리 판매, 문화공연 등이 펼쳐진다. 개막식 후 강유진, 라동근 등의 가수가 출연하는 축하공연이 열리며 토요일 오후 2시부터는 이승환, 나예원, 조구기, 조용팔 등의 가수가 출연하는 음악회가 개최된다. 아울러 축제 기간에는 지역 예술단체가 참여하는 문화공연이 오전 10시부터 이어지며 축제 마지막 날에는 지역민이 참여하는 노래자랑이 열린다. 체험행사는 도토리묵 만들기 체험, 도토리 생활공예 체험, 어린이 체험, 도토리잎 한지 엽서 뜨기 체험, 치매예방 교육, 가을 감성 초롱 만들기 등이 선보인다. 또 도토리묵 판매, 도토리 녹말 판매, 도토리 국수 판매, 도토리 말랭이 판매, 기타 판교면 특산품 등 전시 판매장도 운영된다. 홍보 행사는 도토리 풀빵 만들기, 도토리 골프장 체험, 도토리 수매 체험하기, 팝콘 무료 제공, 사진 전시 등이 펼쳐진다. 도토리 전, 도토리 수육, 도토리묵 밥, 도토리 묵무침, 도토리 들깨 칼국수 등의 먹거리 판매장이 운영되며 강정, 해바라기 기름, 도토리 송편 등 판교지역 특산품도 판매된다. 이를 위해 판교 도토리묵 축제 추진위원회는 지역특산품 홍보·판매와 향토 음식 부스 운영은 물론, 도토리묵 만들기 체험, 도토리 생활공예 체험 등 다채로운 체험행사와 문화공연 등 전반적인 최종 점검에 들어갔으며 볼거리와 즐길 거리를 제공에 대한 준비에 박차를 가하고 있다. 이와 관련 백찬기 판교 도토리묵 축제 추진위원회장은 “우리 판교면의 깨끗한 자연에서 채취된 도토리묵에 정을 듬뿍 담아 행사를 준비하고 있다”라며 “꼭 방문하셔서 맛도 좋고 건강에도 좋은 도토리묵을 저렴한 가격에 맘껏 즐기시길 바란다”라고 전했다. 이어 “도토리묵은 장과 위를 튼튼하게 하고, 성인병 예방과 피로회복 및 숙취 해소 등에 다양한 효능을 가지고 있으며, 수분함량이 많아 포만감을 주고, 낮은 열량으로 다이어트 분야에서 주목받는 식품”이라고 덧붙였다.
축제란 기본적으로 시민화합과 공동체 회복에 크게 이바지하는 것으로 선택과 집중으로 치러져야 한다. 이는 축제 개최 준비를 아무리 철저히 한다고 해도 항상 문제는 곳곳에서 도사리고 있기 때문이다. 성공적인 축제 개최를 위해서는 ‘축제를 왜 해야 하는가?’라는 전략을 세워야지만, 이 문제를 인식하지 못하면 결국 ‘그들만의 잔치, 낭비성 행사’에 그치는 것이다. 세계적으로 유명한 축제는 가장 지역적인 축제에서 출발한다는 것을 누구나 알듯이 축제의 내용과 흥행을 동시에 충족하도록 심혈을 기울여야 한다. 그런데 씁쓸하다. 타 지자체의 축제가 흥행해서 배가 아픈 게 아니다. 지역경제 활성화를 외치며 거의 매일 동원되다시피 열정을 쏟은 공무원들이 분투가 아쉬워서다. 최근 서천군 행정 시스템이 제대로 가동되지 못하고 엇박자를 자주 만든다는 목소리가 나오고 있다. 이는 같은 날 동쪽(한산면)에서는 한산소곡주 축제가, 서쪽(판교면)에서는 도토리묵 축제가 동시에 열리기 때문이다. 서천군은 총면적 366.12㎢에 인구 5만 선이 붕괴한 충남도에서도 청양군에 이어 두 번째로 작은 기초단체이다. 이런 소도시에서 같은 날 지역특산물축제가 동시에 열린다는 점에서 의아해하지 않을 수 없다. 두 축제 모두 군민의 혈세로 열리는 것으로 특별히 두 축제를 겹쳐서 시너지 효과가 있어 보이지 않는다. 축제 기간도 문제이다. 지역특산물을 홍보하고, 지역특산물 판매촉진을 통한 지역경제 활성화에 이바지하기 위한 지역축제가 전국적으로 대규모 축제가 몰리는 10월 중순에 개최되고 있다. 과연 얼마나 많은 관광객이 축제장을 찾아줄지 염려스럽다. 한산소곡주 축제의 경우 수요가 가장 많은 추석 명절 전에 축제를 개최해야 해야 했음에도 추석 명절 직후에 축제를 개최한다는 것 자체가 경제 논리에 어긋나 보인다. 축제 장소 선정 문제에도 아쉬움을 남겼다. 물론 주관하는 단체의 사정이야 있겠지만, 지역에서 개최되는 만큼 지역민들과의 소통과 주민 의견수렴을 통해 결정됐더라면 지역민에게 신뢰를 얻어 축제 참여도를 높일 수 있었을 것이다. 축제 개최 역시 선심성이 아닌지 생각해 볼 문제다. 서천지역은 크고 작은 지역축제가 손가락으로 꼽을 수 없을 정도로 많다. 특히 올해는 일부 읍면 체육대회까지 겹쳐 축제를 위한 축제인지 사업비를 쓰기 위한 행사인지 분간하기가 어려울 정도다. 장항지역 ‘꼴갑 축제’와 장항읍민 체육대회가 잇달아 개최됐고 한산면민 체육대회와 소곡주 축제가, 판교면민 체육대회와 도토리묵 축제 등이 연이어 치러진다. 따라서 예산이 투여된 지역특산물 축제의 효과는 기대치 보다 훨씬 못 미칠 것으로 전망된다. 이쯤 되면 서천군 행정 시스템의 문제가 있는 것은 아닌지 전반적인 점검이 필요한 대목이다. 행정은 주무관이나 주무 부서의 독단적 판단에 따라 움직이는 것이 아니고, 시스템에 따라 일사불란하게 움직여야 그 시너지 효과를 볼 수 있다. 행정은 단체장의 독단적 판단에 따라 움직이는 것이 아니고 시스템과 메뉴얼에 따라 움직여야 한다는 것을 모르는 사람은 없다. 하지만, 서천군은 이 시스템이 존재하지도 않고 그러다 보니 작동하지도 않는 것 같다. 부서 간 협의는 오간 데 없고, 부서 간 책임 떠넘기기만 급급한 실정이다. 매사에 숲을 보려 하지 않고, 나무만 보려는 조급함이 졸속행정을 부르는 것은 당연지사로 더욱더 거시적이고 미래지향적인 행정구현이 필요하다는 것이다. 비단 축제뿐만이 아니고 행정의 모든 분야에서 조직 운영 시스템을 총체적으로 점검해야 한다. 이제는 서천군 행정도 선진 시스템을 도입할 때가 온 것이다.
일선의 교단에 서서 아이들을 가르치는 교사의 입장로서 ‘교권 4법’ 마련을 환영한다. 국가가 교사들에게 구명조끼를 입혀줬기 때문에 기쁘지 않을 수 없다. 국회는 지난 21일 오후 열린 국회 본회의에서 ‘교권 강화’에 관련된 법률안을 제일 먼저 가결했다. 이른바 ‘교권 4법’, 즉, ‘교원의 지위 향상 및 교육활동 보호를 위한 특별법’과 ‘초·중등교육법’, 유아교육법, 교육기본법 재개정안에 교권에 관련된 30여 개 조항이 신설·강화됐다. 지금까지 동료 교사들이 학습 및 생활지도에 큰 어려움을 겪었던 내용이 포함된 것은 다행이다. 그 가운데 교원이 아동학대 범죄로 신고되더라도 정당한 사유 없이 직위해제 금지내용과 교육활동 침해죄에 형법에 해당하는 공무집행방해죄, 무고죄, 업무방해죄 추가라는 점이 눈에 띈다. 무엇보다 걸핏하면 아동학대의 옥쇄가 교사들에게 채워졌던 내용도 대폭 손질됐다. 교원의 정당한 생활지도는 아동학대가 아니라는 내용도 담고 있다. 알다시피 사회에 방출되지 않은 A형부터 Z형까지의 다양한 인간군상이 ‘학생’이라는 예쁜 이름을 갖고, 미성숙한 채 모인 곳이 바로 학교다. 또한 이들을 가르치는 자가 바로 교사다. 교사들은 그래도 학식과 인품이 걸러져 상위에 속하는 사회지식 계층이다. 교사와 학생 간에 갈등이 있다면, 거의 교육활동에서 벌어지는 일인 것이다. 하지만, 그 외 사건에 대해 성급한 일반화로 싸잡아 교사를 나쁘게 매도하는 사회 풍조로, 교사들은 저자세가 되고 힘이 없어졌다. 묵묵히 잘 지도하는 교사들까지 위상을 떨어뜨리는 누명을 씌우고, 학생 인권 탄압이니 공교육 불신이니 하여, 교사를 함부로 대하는 층을 늘어나게 했다. 이런 가운데, 교사들은 미성년자인 아이들을 상대하기에 사회에 적용되는 법의 테두리로부터 소외감을 느끼면서 살아왔다. 학부모들은 교육 현장에 간접으로 존재하는 또 다른 교육 대상으로, Z형 부모로부터 시달리는 것은 이중 고통이었다. 그렇기에 국회에서 통과된 교권 4법은 의미가 있다. 강화된 법으로 일 선 교사들이 자신 있게, 소신껏 교육활동을 펼 수 있도록 했다는 점이다. 더 엄밀히 말한다면 학교 안팎의 악성 민원으로부터 교사를 보호하는 최소한의 안전장치가 마련됐기 때문이다. 태풍을 맞는 바다에서는 국가 대표 수영 선수도 위험에 처할 수 있다. 이번 교권 4법 마련은 국가가 법치(法治)라는 구명조끼를 마련한 것이다. 교사들은 학생들과 함께 용감하고 자유롭게 먼바다도 나아갈 수 있다. 우리 교육계와 학생, 학부모는 모두가 알고 있다.